政治活動(dòng)を革新する
人民解放軍は革新の精神で政治活動(dòng)を推し進(jìn)め、政治活動(dòng)を新たな情勢(shì)に適応させ、新たな発展を?qū)g現(xiàn)させている。2010年8月に新しく改正、公布された『中國人民解放軍政治工作條例』では、軍隊(duì)の政治活動(dòng)は、思想面、政治面、組織面において、軍隊(duì)が終始、黨の絶対的指導(dǎo)の下での人民の軍隊(duì)であることを確保しており、また、國防と軍隊(duì)の建設(shè)の科學(xué)的な発展を確保し、新世紀(jì)の新たな段階における軍隊(duì)の歴史的な使命の効果的な遂行を確保することを明確に打ち出した。
軍隊(duì)全體が時(shí)代とともに発展をとげ、使命?任務(wù)、將校?兵士の実情に合わせて、政治活動(dòng)を改善また革新し、政治活動(dòng)の科學(xué)性を強(qiáng)化している。思想の教育、世論の誘導(dǎo)、文化の影響などの方式を通じて、「黨に忠誠であり、人民を愛し、國に奉仕し、使命のために獻(xiàn)身し、栄譽(yù)を尊ぶ」という現(xiàn)代の革命軍人の核心的な価値観を育んでいる。新しい情勢(shì)が部隊(duì)の建設(shè)にもたらす新しい狀況と將校?兵士の思想にもたらす新たな変化を検討し、政治活動(dòng)の目標(biāo)性と実効性を高めている。軍隊(duì)全體の部隊(duì)と大學(xué)?學(xué)校の政治活動(dòng)ネットワークを構(gòu)築し、國境警備?海上防衛(wèi)部隊(duì)にデジタル映畫の放映設(shè)備を提供し、広報(bào)教育のネット化と情報(bào)伝送のオンライン化を?qū)g現(xiàn)した。
2009年3月に『非戦時(shí)軍事行動(dòng)の政治活動(dòng)強(qiáng)化についての意見』を印刷、配布し、非戦時(shí)軍事行動(dòng)の中での政治活動(dòng)の特色と法則を的確に把握し、任務(wù)と実情に照らし合わせた活動(dòng)を展開し、政治活動(dòng)のサービス保障分野と機(jī)能を開拓している。2009年10月に印刷、配布された『新たな情勢(shì)の下での軍隊(duì)の心理ケア活動(dòng)強(qiáng)化に関する意見』は、心理査定、心理訓(xùn)練と心理危機(jī)への関與などの心理カウンセリング活動(dòng)の展開を要求し、5年內(nèi)に旅団?連隊(duì)クラスの部隊(duì)には少なくとも1人の専屬心理ケアカウンセラーを置き、中隊(duì)クラスの部隊(duì)には3人以上の心理ケア面のスタッフを置くことを規(guī)定した。
人材戦略プロジェクトを?qū)g施する
人民解放軍は人材戦略プロジェクトを大いに推進(jìn)し、多くの新しいタイプのハイレベルの軍事人材の養(yǎng)成に努めている。思想政治資質(zhì)の向上を根本とし、能力のモデルチェンジの推進(jìn)を主な內(nèi)容とし、合同戦闘の指揮を行う人材、情報(bào)化建設(shè)の管理を行う人材、情報(bào)技術(shù)面の専門的な人材、新裝備の操作?メンテナンス面での人材の育成に重點(diǎn)を置くことを堅(jiān)持し、指揮將校、參謀、科學(xué)者、技術(shù)専門家、士官の養(yǎng)成に力を入れている。
幹部に関する政策制度の調(diào)整や改革に取り組んでいる。2009年1月に『軍隊(duì)幹部の選抜?任用作業(yè)の手続に関する規(guī)定(試行)』が公布され、さらに民主化を拡大し、手続を規(guī)範(fàn)化し、監(jiān)督を強(qiáng)化し、選抜?任用の科學(xué)性、正確性、信頼度を高めるよう要求している。參謀將校、専門技術(shù)將校の考査?評(píng)価に関する実施方法と一般的に使用される考査?評(píng)価基準(zhǔn)を公布し、専門的技術(shù)人材に関する政策制度の調(diào)整や改革のための包括的プランを制定した。
合同戦闘の指揮を行う人材とハイレベルの科學(xué)技術(shù)革新人材の養(yǎng)成を重要視している。合同戦闘についての基礎(chǔ)知識(shí)のテキストを編集して、配布し、軍隊(duì)全體の合同戦闘に関する講座を開いている。優(yōu)秀な指揮將校と參謀人材を選出、表彰し、発展の潛在力がある優(yōu)れた參謀と大隊(duì)?中隊(duì)の主要幹部の養(yǎng)成に重點(diǎn)を置いている。合同戦闘指揮人材の養(yǎng)成に努め、軍事修士學(xué)位を目指す大學(xué)院生の養(yǎng)成パターンを改革している。
『軍隊(duì)におけるハイレベルの科學(xué)技術(shù)革新人材プロジェクトの実施に関する弁法』を公布、施行しており、科學(xué)技術(shù)の革新能力を向上させるために、科學(xué)技術(shù)のリーダーとなる人材と科學(xué)分野のエリート人材の育成に向けて2年ごとに200人を選出し、育成対象としている。
士官の選抜?養(yǎng)成制度を整備している。ハイレベルの専門技術(shù)士官の編制を増やし、専門技術(shù)士官向けの技能資格制度を?qū)g施し、ハイレベルの士官を選出するために専門家による評(píng)価制度を確立し、士官の育成?管理システムを完備している。
現(xiàn)代的後方勤務(wù)を全面的に構(gòu)築する
人民解放軍は現(xiàn)代的後方勤務(wù)の全面的構(gòu)築を推し進(jìn)め、保障體制の一體化、保障方式の社會(huì)化、保障手段の情報(bào)化、後方勤務(wù)管理の科學(xué)化のテンポを速め、多様化した軍事任務(wù)の完成を保障する後方勤務(wù)の能力を向上させている。
後方勤務(wù)の諸改革を深めている。職能の調(diào)整、関係の正?;?、構(gòu)造の最適化、利益の向上に重點(diǎn)を置き、済南軍區(qū)における三軍の後方勤務(wù)保障の一體化を中核とする合同運(yùn)行メカニズムを完備している。生活保障の社會(huì)化を引き続き推進(jìn)し、段階に分けて汎用物資の備蓄、裝備のメンテナンスにおける軍民一體化など、その他の保障の社會(huì)化を?qū)g施している。既存の後方勤務(wù)裝備のグレードアップ、次世代の後方勤務(wù)裝備の発展に関するフィージビリティー?スタディーとカギとなる技術(shù)の予備的研究を加速させ、軍人の保障カードシステムを普及させ、後方勤務(wù)の戦略的倉庫、戦爭(zhēng)に備える物資のパッケージ、軍事交通輸送の実態(tài)のモニタリングを中心とする軍事物流情報(bào)システムを構(gòu)築している。後方勤務(wù)の規(guī)則や制度を見直し、供給?消耗?管理を一體化させる基準(zhǔn)制度システムを健全化し、重要な建設(shè)プロジェクトや改革プロジェクトに対する會(huì)計(jì)検査と監(jiān)督に力を入れ、財(cái)政経済の管理、物資の買付、醫(yī)療、住宅、保険などにかかわる政策や制度の改革を推し進(jìn)めている。
重要な活動(dòng)に対する後方勤務(wù)を厳密に組織し手配する。新中國成立60周年の國慶節(jié)閲兵式のための後方勤務(wù)保障に入念に取り組み、アデン灣とソマリア沖での護(hù)衛(wèi)任務(wù)、中國と外國の合同軍事演習(xí)、上海萬博の安全保障、國內(nèi)外の救援活動(dòng)などにおいて有力な保障を提供してきた。また、部隊(duì)が青海省玉樹震災(zāi)救援活動(dòng)や甘粛省舟曲土石流災(zāi)害救援活動(dòng)などに參加するためにしっかりとした後方勤務(wù)保障を與えた。
部隊(duì)の供給?保障レベルを高めている。公務(wù)事業(yè)費(fèi)、地域による補(bǔ)助金、末端部門における手當(dāng)、専門職部門における手當(dāng)などの基準(zhǔn)を見直し、新しい食料規(guī)定量基準(zhǔn)と兵舎基準(zhǔn)を公布、実施した。軍隊(duì)の醫(yī)療面において、合理的に処方が行われる醫(yī)薬品リストの品種を拡充し、將校?兵士の療養(yǎng)待遇を?qū)g行に移し、メンタルヘルスケア面のサービスを充実させている。末端後方勤務(wù)の3年間の総合的整備計(jì)畫を完成し、旅団?連隊(duì)部隊(duì)、國境警備?海上防衛(wèi)部隊(duì)、「小散遠(yuǎn)直単位」(部隊(duì)において人員が少ない部門、広域に分散した部門、機(jī)関から遠(yuǎn)く離れた部門および連隊(duì)以上の機(jī)関直屬の中隊(duì)とそれに相當(dāng)する部門を指す)の飲用水や暖房、主食?副食品の供給などの差し迫った問題を効果的に解決した。2009年末には、07式の新軍服への切り換えを行った。
ハイテク兵器裝備の整備を強(qiáng)化する
人民解放軍はハイテク裝備の発展を加速させ、既存の裝備の改造と管理を強(qiáng)化し、兵器裝備の機(jī)械化?情報(bào)化の複合的発展を推し進(jìn)めている。 兵器裝備の質(zhì)と構(gòu)造を改善している。第二世代を主體とし、第三世代を中心とする兵器裝備システムがおおむね構(gòu)築されている。陸軍はヘリコプター、突撃裝甲車、防空?制圧兵器を中心とする陸上戦闘裝備システムを構(gòu)築し、海軍は新しいタイプの潛水艦、水上艦艇、海上攻撃機(jī)を中心とする海上戦闘裝備システムを、空軍は新しいタイプの戦闘機(jī)、地対空ミサイル兵器システムを中心とする制空戦闘裝備システムを構(gòu)築し、第二砲兵は中?長距離地対地ミサイルを中心とする地対地ミサイル裝備システムを構(gòu)築している。
裝備の管理レベルとメンテナンス?保障能力を向上させている。現(xiàn)代的管理手段を押し広め、裝備管理の規(guī)範(fàn)化?精細(xì)化レベルを高めている。大學(xué)?學(xué)校や科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、メーカーの役割を発揮させ、新しいタイプの裝備に係わる人材の育成に力を入れている。軍需産業(yè)における科學(xué)研究機(jī)構(gòu)やメーカーと協(xié)調(diào)し、ハイテク裝備のメンテナンス?保障能力を高めるようにし、軍隊(duì)と民間が一體化した裝備メンテナンス?保障システムを構(gòu)築し、多種機(jī)能の検査?測(cè)定、機(jī)動(dòng)的緊急援助?応急補(bǔ)修、長距離技術(shù)支援のできる裝備の総合的メンテナンス能力を構(gòu)築している。ここ數(shù)年來の災(zāi)害救援、反テロ演習(xí)訓(xùn)練、一連の実戦訓(xùn)練?演習(xí)は兵器裝備の整備?管理の成果を検証し、地區(qū)にまたがる長距離の、機(jī)動(dòng)性のある活動(dòng)、遠(yuǎn)海區(qū)域における護(hù)衛(wèi)、複雑な戦場(chǎng)環(huán)境の下での裝備保障能力が目に見えて増強(qiáng)されたことを示している。
兵器裝備の長期発展計(jì)畫を策定する。情報(bào)技術(shù)の融合性、システム化、集積化、一體化という特色や法則を科學(xué)的に把握し、兵器プラットホームと総合的電子情報(bào)システム裝備との有機(jī)的な融合、複合的な発展を促している。先進(jìn)的で成熟した技術(shù)と設(shè)備を生かし、選択的かつ重點(diǎn)的な編制により、シリーズ化した既存裝備に対するインテグレーションと改造を行い、総合的性能を向上させ、兵器裝備の整備の効果を高めている。