參院本會(huì)議で10日、「防衛(wèi)省設(shè)置法等の一部を改正する法律案(防衛(wèi)省設(shè)置法改正案)」が成立し、正式に「文官統(tǒng)制」(文官である防衛(wèi)官僚が武官である自衛(wèi)官より上位に位置づけられる)が廃止された。これによって、自衛(wèi)隊(duì)の暴走を防ぐ重要な防衛(wèi)線が取り払われた。
防衛(wèi)省は、統(tǒng)合幕僚長と陸海空自の幕僚長をトップとする軍官(制服組)と、防衛(wèi)省官房長と省內(nèi)の局長をトップとする文官(背広組)に分かれる。
改正前の「防衛(wèi)省設(shè)置法」の第12條によると、防衛(wèi)相が制服組に指示や監(jiān)督を行う際、背広組は防衛(wèi)大臣を補(bǔ)佐する権限があった(各自の管轄範(fàn)囲內(nèi)で防衛(wèi)相に提案を行う)。そのため背広組は防衛(wèi)省の方針決定の際に、制服組を上回る権限を持っていた。
しかし新たな改正案は、防衛(wèi)相を補(bǔ)察する権限を背広組から制服組に拡大し、両者の地位を?qū)澋趣摔筏俊¥筏筏长欷鲜聦g上、文官が軍官を制約する権限を剝奪したことになる。
改正案は自衛(wèi)隊(duì)の作戦行動(dòng)を管理する、防衛(wèi)省の文官に屬する部門「運(yùn)用企畫局」を廃止し、統(tǒng)合幕僚監(jiān)部に機(jī)能を一元化した。これは制服組が、自衛(wèi)隊(duì)の作戦など、各種行動(dòng)の主導(dǎo)権を握ることを意味する。
「中國網(wǎng)日本語版(チャイナネット)」 2015年6月13日