孤立を招く安倍外交 中國封じ込めは実現困難
孤立を招く安倍外交 中國封じ込めは実現困難。
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■アフリカと東南アジアを開拓 安倍氏の「自由と繁栄の弧」は実現困難
隣國外交で突破口を見いだせない中、安倍政権は東南アジア、中東、アフリカなど未開拓の市場に目を向けている。日本経済新聞によると、安倍氏は就任後直ちに「目に見える形で戦略的外交を展開する」方針を打ち出し、半年足らずの間に相次いで13カ國を訪問した。外國訪問の頻度の高さは戦後の首相でトップだ。
こうした訪問はいずれも「中國牽制」と海上輸送ラインの確保など安保上の意義に加え、資源獲得と日本企業の市場開拓の支援など経済レベルの重要性を備える。安倍政権は現在アジア太平洋地域で、権益拡大を図る中國に対する「包囲網」の構築に拍車をかけ、「価値観」を共有するASEAN各國およびインドとの協力を強化して中國を牽制しようとしている。
経済外交は「アベノミクス」成長戦略の重要な柱といえる。安倍氏のミャンマー訪問には企業、大學、自治體の幹部40人余りが同行した。6月の第5回アフリカ開発會議で安倍氏は巨額のアフリカ支援を宣言したうえ、アフリカ各國首脳37人と會談した。安倍氏と各國首脳の一連の會談を見ると、その外交の「妙策」が経済先行であることは間違いない。
だがこうした「バラマキ外交」は日本國內で評価されてはいない。共同通信は、安倍氏がこの13カ國中に東歐や中東など遠方の國を選択する一方で、一衣帯水の中韓両國が含まれなかったことは、まさに日本外交の閉塞感の表れだと指摘した。
東南アジア各國はいずれも日本の投資と援助を歓迎しているが、中國の関わる領有権問題や対中「包囲牽制」問題で日本の側に立つ國はいくらもない。ベトナムは國家主席が少し前に訪中したし、フィリピンは「日本の中國牽制の橋頭堡となる重任」を擔うのは力の問題で難しい。南アジア地域については、中印首脳は両國間の國境問題について対話と協議を通じて処理し、両國関係の健全で安定した発展に影響が生じないようにする方針をすでに確認している。
アフリカについては、日本はアフリカ投資の最良の時機をすでに逃したとの見方が少なくない。中國は現在、アフリカにとって最大の貿易パートナーだ。歐米各國、韓國、インド、ブラジルもアフリカ市場を積極的に開拓している。経団連の加瀬豊サブサハラ地域委員長は「20年前、アフリカにとって日本はまだ代りのない存在だった。だが現在、日本の政府開発援助はすでに中國と比べ物にならない」と指摘した。
參院選が始まる前から、安倍氏は7月下旬の外遊日程を定めた。7月下旬にフィリピンとマレーシアを訪問し、ASEANとの関係を強化する。8月下旬にはクウェート、カタールといった中東の石油輸出國も訪問する計畫だ。だが一連の訪問が安倍氏の期待する成果を上げられるかどうかとなると、日本メディアの言うところの「國際社會が世界第2の経済大國に躍り出た中國に視線を向ける」中、日本外交は依然厳しい現実に直面している。（編集NA）
「人民網日本語版」2013年7月20日
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